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7月21日,我县在农业局四楼召开2010年大春生产检查工作汇报会, 各检查组就20日对各乡镇检查情况作了通报,县农业局局长赵永平就上半年大春生产工作作了总结并就下步大春中耕管理及秋冬种工作作了安排。县委常委、副县长杨金能到会作了重要讲话。 在听取了各检查组检查情况及赵局长对上半年工作总结及下半年工作安排的情况汇报后,杨副县长就上半年工作作了总结并就下步工作作了安排。
县委常委、副县长杨金能 会议一角


一、对上半年农业工作基本估价 今年上半年,全县农业生产经受了百年一遇特大干旱的严峻考验,小春粮食计划种植21万亩,实际完成210126亩,实现总产213.49万公斤,比计划减3986.51万公斤,减95%。其中:小麦61979亩,产量26.44万公斤,比计划减1173.56万公斤,减98%;大麦76795亩,产量36.63万公斤,比计划减1563.37万公斤,减98%;豆类41409亩,产量34.23万公斤,比计划减365.77万公斤,减91%;薯类29943亩,产量116.19万公斤,比计划减883.81万公斤,减88%。油料计划25万亩,实际完成198166亩,总产158.15万公斤,比计划减3591.85万公斤、减96%,实现产值712万元。小春粮油因灾损失达2.34亿元。面对严重的旱情,全县各级各部门不等不靠,上下一心,共同努力,充分利用各种水利条件和科技措施进行栽种、改种,确保了大面积作物在最佳节令内播种移栽,全县大春粮食播种实际完成36.66万亩,占计划的106%,预计产量17370万公斤,其中:水稻4.16万亩,预计产量2080万公斤;玉米24.5万亩,预计产量10540万公斤;马铃薯8万亩,预计产量4750万公斤。为圆满完成全年粮食生产任务的完成及农民收入的稳步增长打下了坚实的基础。主要呈现了以下几个特点: (一)是领导重视组织有力。面对严峻的旱情形势,全县各级党委、政府及有关部门高度重视农业工作,紧紧围绕“抗大旱、保民生、保春耕、保稳定、保发展”的目标,坚持做到因地制宜、分类指导、科学抗旱,调动一切积极因素,采取一切科学管用措施,统筹兼顾、扎实工作、狠抓落实,全县抗旱救灾工作有序、有效开展。对大春生产进行精心安排、及早部署,做到思想早发动,任务早落实,措施早到位。 (二)是农资贮备供应充足。全县春耕春播所需的种子、化肥、农膜、农药等农用物资货源充足、结构合理,基本满足了全县农业生产和结构调整的需要。同时,农业和农资营销部门积极做好宣传指导、服务配送等工作,确保广大群众购买及时、方便。对秋冬生产用种及早谋划,统筹安排,积极组织种子企业及早向外地订购储备。 (三)是结构调整有新突破。由于特殊的旱情,全县根据水资源分布和水量情况,科学规划,合理布局,重点抓好品种结构、种植结构和收入结构的调整。适当压缩水稻种植面积,扩大旱作种植面积,宜粮则粮,宜菜则菜,实施水改旱2.4万亩,其中:种植蔬菜0.8万亩、种植玉米1.6万亩。种植结构调整重点发展蔬菜、中药材、花卉等特色产业。全县2010年特色产业计划发展36.95万亩,已完成31.3万亩,占85%,其中:中药材产业计划2.5万亩,完成2.6万亩(薏仁2.3万亩、三七0.2万亩、金银花0.1万亩),占104%;花卉产业计划3.05万亩(万寿菊2.8万亩、鲜切花0.25万亩),完成1.8万亩(万寿菊1.5万亩、鲜切花0.3万亩),占59%;蚕桑产业计划2.4万亩,完成2.2万亩,占92%,重点抓好以葵山马湾为主低产桑园改造1万亩,以雄壁为主新植桑园0.5万亩;蔬菜产业在巩固马湾、白龙潭两个蔬菜基地建设成果的基础上,重点抓了以丹凤海晏片区为主的露地蔬菜标准园建设,全年计划种植27万亩(生姜5.5万亩、辣椒10万亩、食用菌0.01万平方米、秋冬马铃薯5万亩、青刀豆0.7万亩、其它蔬菜5.8万亩),完成23.5万亩(生姜5.5万亩、辣椒8.6万亩、食用菌0.01万平方米、秋冬马铃薯5万亩、青刀豆0.4万亩、其它蔬菜4万亩),占87%;水产养殖计划2万亩,完成1.2万亩,占60%;水果产业计划2.9万亩,完成2.9万亩,占100%,重点抓好以彩云农场果园和五龙、高良为主的低产果园改造;在收入结构调整方面重点抓好农村劳动力转移输出,提高农民工资性收入。全县计划培训劳动力1.3万人,新增转移就业6900人,累计转移输出7.6万人,实现农村劳务产业总收入4.7亿元,人均增加150元。上半年完成农村劳动力培训10275人,转移就业5662人,其中:县外转移就业1805人,县内转移就业3857人。 (四)是科技培训深入扎实。全县各级农业部门结合开展科学抗旱、农作物高产创建、百日科技服务行动等活动,采取多种形式,积极开展送科技下乡、科技入户等科技培训活动,认真组织实施农业“三新”工程,围绕农业新品种、新技术、新模式,加大投资与支持力度,促进农业科技创新与推广普及,做到家喻户晓,人人皆知。上半年全县共发送农信通短信服务60条,接收“12316”农业服务热线160人次,开通农业科技直通车64台次,举办各种科技培训班、科技宣讲活动430场(次),培训农民6.2万人次,发放农业科普资料1.6万份。 (五)是农资市场监管到位。认真组织开展好种子执法年和农资打假专项行动,重点整治假劣种子、农药、化肥、农膜等违法经营行为,做到不留死角、不漏盲区,确保农民用上放心农资。共出动执法人员220人次,车辆56台次,对23个集贸市场160户农资经营户进行专项检查,切实维护了广大农民群众的合法权益,为农业生产创造了良好环境。 (六)是高产创建全面落实。按照“三个一”工程(一亩树标、十亩攻关、百亩展示)和高产创建实施方案的要求,分作物、分品种举办各类丰产示范样板,集成、展示、推广先进实用技术,以点带面,促进区域平衡增产。坚持沿路开发、集中连片,实现规模化生产,集成推广良种良法、高产栽培、测土配方施肥、病虫害综合防治等集成配套技术综合应用,重点抓好4.5万亩玉米、2万亩优质稻、1万亩辣椒、0.1万亩鲜切花高产创建,让农民“看有样子、学有例子、做有尺子、增收有法子”。 (七)是政策落实优质服务。一是认真落实惠农政策。搞好宣传,全面落实粮食直补、良种补贴、农资综合补贴等惠农政策,确保及时足额发放,充分调动广大农民的生产积极性。二是春耕生产经费保障有力。根据严峻的抗旱形势和春耕备耕工作要求,县财政在财力十分困难的情况下,安排了100万元春耕生产专项经费;县农村信用社累计发放3.0542亿元支农贷款。三是深入一线,搞好服务。结合效能政府四项制度的实施,广大农技干部和乡村干部切实转变作风,深入基层指导农民抓好春耕生产,建立和完善春耕生产工作岗位责任制,扎实开展“百日抗旱促春耕,高产创建夺丰收”活动,进一步完善技术方案,加强抗旱宣传和技术培训,制订下发科技明白纸,指导群众适时播种移栽。实行“领导分片、部门驻村、干部包户”。组织广大科技人员进村入户,深入田间地头,采取“挂农户、插牌子、亮身份、定目标、包产量、兑奖惩”的方式,“面对面”、“手把手”对农户进行科技指导服务,确保科技人员到村、技术要领到户、良种良法到田。 二、及早谋划,科学安排,扎实抓好下半年农业生产各项工作 虽然我们克服了特大干旱等不利因素的影响,农业生产各项工作取得了一定的成绩,但下半年农业生产工作仍面临严峻的形势。一是天气持续干旱少雨,小春生产受灾严重,大春生产形势严峻;二是由于前期旱情较重,农作物病虫害危害较大,稻飞虱、稻纵卷叶螟、玉米螟等来期提前,密度较大,危害加重;三是农业基础设施不完善,抵御自然灾害的能力较低;四是由于连续三年受灾,农民可支配资金减少,农资购买力明显下滑;五是农资市场进一步放开,农业投入品管理难度大。为此,我们要进一步提高认识,从农村经济发展和社会稳定的高度,切实增强做好下半年农业生产工作的紧迫感和责任感,加强领导,精心组织,从最坏处着想,从最好处努力,在不折不扣落实好中央和省、市各项支农惠农政策的同时,突出重点,科学谋划,及早安排好下半年农业生产各项工作。 (一)依靠科技,强化服务,切实抓好大春农作物中后期管理工作。要及时组织农业专家和农技人员进村入户,深入田间地头,因地制宜,分类指导,帮助农民群众搞好大春作物中后期管理;进一步加强重大农作物病虫害预测预报及防治技术指导工作,迅速组织力量,采取有力措施,做到病虫害早发现、早防治、早控制,使损失降到最低限度。大力开展专业化防治和统防统治,搞好防控技术培训、宣传与指导,努力把各项技术传授到农户,落实到地块,严防植物病虫害大面积爆发;针对作物需求统筹抓好化肥、农药等农业生产资料的供应,确保大春作物中后期管理对农资的需要。组织开展好农资打假扶优活动,搞好农资市场监管,严厉打击违法经营行为,杜绝假冒伪劣农资流入市场,确保农资品种对路、数量充足、质量优良、价格稳定,切实保护好农民合法权益。 (二)调整结构,优化布局,全力抓好晚秋生产。今年全县晚秋作物计划种植17万亩,其中:晚秋粮食5万亩(秋马铃薯2万亩、秋红薯0.5万亩、秋荞1万亩、秋豆类2万亩);经济及兼用型作物12万亩(蔬菜种植4万亩、黄白萝卜3万亩、绿肥5万亩),力争晚秋粮食总产达到700万公斤。在措施上,一要因地制宜,合理布局。晚秋生产季节性强、时间短,需要相应的土壤、温光、湿度等自然条件,各乡(镇)要坚持宜粮种粮、宜菜种菜的原则,科学规划,合理布局,在低热河谷地区要大力推广种植秋马铃薯、秋玉米、秋大豆、秋杂豆、秋蔬菜;在城郊和坝区重点发展叶类蔬菜、秋马铃薯、秋大豆、黄白萝卜;在山区半山区大力发展秋马铃薯、秋大豆、秋杂豆、秋蔬菜、黄白萝卜和绿肥种植,不断扩大适宜区晚秋作物种植面积。特别是在中低产田改造区域内要大力种植绿肥,改善土壤结构,提高土壤肥力。二要依靠科技,提高效益。各乡(镇)要加大晚秋粮食配套技术推广力度,努力提高科技水平和种植效益,使晚秋生产成为灾后增加农民收入的重要途径。三要选好品种,合理密植。各地要开展新品种的引进、筛选工作,选择生育期短、适应性强、丰产性好的品种进行示范推广。四要搞好培训,办好样板。县、乡农业部门要及早规划,采取多形式、多层次、多途径搞好技术宣传培训,切实将种植、施肥、防病、保水、抗旱等技术措施落实到田间地头。要以推广良种和保护性耕作技术为核心,在秋马铃薯、秋大豆、秋玉米、秋蔬菜等晚秋作物上大力推广以秸秆还田和免耕为重点的农田保护性耕作新技术,通过秸秆覆盖、免耕种植,达到省工省力、降低成本、增产增效目的。要组织农科人员深入生产第一线,定人、定点、定面积抓落实,切实抓好晚秋生产高产示范样板。每个乡(镇)要建立核心高产示范片300亩以上,示范晚秋生产新品种、新技术,实行挂牌定人负责,切实抓出成效;村级要建立100亩以上的晚秋生产高产示范样板,探索新的晚秋种植模式和配套技术,以带动大面积生产。各级示范样板的实施地点要选择在公路沿线,群众看得见、学得到的集中连片地块,实行规格化种植,把晚秋高产样板办成科技含量高、示范效果好的高产、增收样板,彩云、丹凤等乡镇要结合实施中低产田地改造的有利条件,把各类样板办大、办好、办出精品。五要加强田间管理,抢抓播种时间,确保在2009年7月底至8月中旬(立秋节令前后10天)全面完成晚秋生产。 (三)及早安排,精心准备,认真抓好冬季农业开发各项准备工作。今年冬农开发计划种植油菜25万亩、小麦6万亩、大麦7万亩、冬早马铃薯5万亩、蚕豆2万亩、其他杂粮1万亩。在措施上,一要科学规划,合理布局。各乡(镇)要因地制宜,及早规划小春生产。丹凤、竹基、葵山、彩云、雄壁及五龙、龙庆的上半部地区,重点种植油菜、小麦、大麦;高良、五龙、龙庆河谷槽区重点种植冬早马铃薯。二要依靠科技,强化服务。要采取多形式、多层次、多途径的技术宣传培训,切实将种植、施肥、防病、保水、抗旱等技术落实到田间地头,加大良种推广力度,促进良种良法配套,提高冬农生产效益。要加强技术、物资、信息、流通等配套服务,做好所需良种、化肥、农药等农用物资组织调运,保证满足群众需求,确保在最佳节令播种结束。三要继续加大示范样板建设力度,增强示范样板的辐射带动能力。举办优质油菜高产示范样板10000亩、小麦样板2000亩、大麦样板2000亩、冬早马铃薯样板1000亩。 最后杨副县长说: 同志们,当前农村工作头绪很多,任务繁重,季节逼人,各级、各部门要继续发扬连续作战的精神,紧紧围绕全年农业生产任务目标,鼓足干劲,扎实工作,切实抓好下半年农业生产各项工作,为全县农业增产、农民增收和农村稳定作出应的的贡献!
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